永川区胜利路街道——坚持党建引领 为永川发展提供“一域支撑”

渝西都市报记者 杨雪

新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。永川区第十五次党代会提出了“2235”总体发展思路，做出了“一城两基地”的战略部署。作为永川“母城”，胜利路街道扛责上肩、积极应考，坚持党建引领，推进城市更新、乡村振兴、基层治理，为永川打造高质量发展先行区、高品质生活发展示范区提供“一域支撑”。

微访谈

从全局谋划一域

以一域服务全局

——访胜利路街道党工委书记王成虎

“永川‘2235’总体发展思路为永川一域——胜利路街道发展定好了向、布好了局，我们将履好职、用好功。”胜利路街道党工委书记王成虎对贯彻落实永川“2235”总体发展思路有自己的理解。

胜利路街道系永川“母城”。怎样让永川“2235”总体发展思路在“母城”落地落实？王成虎给出了答案：做好“一域支撑”是贯彻落实永川“2235”总体发展思路最好的回答。胜利路街道制定了“154”工作思路，从全局谋划一域，以一域服务全局。“1”，紧紧围绕区委、区政府“一城两基地”建设目标，打基础、挑担子，做好“一域支撑”；“5”，实施工商产业转型升级、城市更新换挡升级、乡村振兴提速升级、社会民生改善升级、基层治理优化升级“五大行动”；“4”，抓好全区产业承载地、优秀人文传承地、人口聚集承接地、平安建设示范地“四地”建设。

要再续永川“母城”辉煌，城市更新、乡村振兴、基层治理是关键。王成虎说，胜利路街道研究制定了坚持党建引领，传承历史人文，为永川加快打造高品质生活示范区而率先示范的目标任务和实施路径——“六个一”工程。

具体说来就是：以重现唐朝建筑文化，培育特色商业街区为主题，打造一条“776唐街”；以法治、孝亲、诚信、亲子、和善等文化为主题，打造一批主题微客厅；以创新党建引领方式，重现历史文化记忆，打通“化人”最后一米，丰富“书香永川”内涵，打造一个社区博物馆群；以“文化活态+商业活化”方式，打造一批“百年老店”；以提升社会治理现代化水平为目标，建设完善综合治理、纠纷联调、社区管理、安全监管四大“车间”，实施集成化、集约化管理，打造一个基层“智治工厂”；贯彻落实“书香永川”铸魂、树人、飘香要求，开展“书香永川润泽胜利”一系列活动。

答好时代课题，是对人民群众美好生活需求的积极回应。胜利路街道“聚产”“拓城”“靓景”，科学布局生产、生活、生态“三生融合”空间，推进产城景融合发展，让城市和乡村更靓丽、更宜居，更有发展活力。

见行动

承载“支撑”使命再续“母城”辉煌

今年以来，胜利路街道深入贯彻落实市第六次党代会、区第十五次党代会决策部署，围绕城市更新、乡村振兴、基层治理三个重点，集聚智慧力量，再续永川“母城”新篇章。

城市篇章

留住城市根与魂

历史文化是城市的灵魂。一个城市有了文化内涵，才会有生命、有风骨、有魅力。永川“母城”文化基因在哪里？其实，就镶嵌在老城一条条街巷的肌理里，积淀在一个个看似平凡而伟大的身边人骨子里，等待我们去寻找、去挖掘、去传承。

石油汇碧苑，是川渝石油川南矿区石油钻井工人生活的场所，这片故土承载了他们数十年奋斗精神和青春记忆，记录着祖国“三线建设”的历史变迁和发展历程——

1956年5月28日，川南地区第一口探井——永川县黄瓜山构造1号井开钻；

1966年，塘河构造会战中，1号井关井求压时，突发大火，32111钻井队全体职工和部分钻前团人员奋力抢险，保住了气井和气田。当场牺牲6人，伤21人。毛泽东主席亲自接见了团队负责人；

1991年，62名川渝人组成中国灭火队，前往科威特，拯救732口被伊拉克军队点燃的油井；

…………

永川石油工人可歌可泣的“铁人”精神和新中国弥足珍贵的发展历程，我们不能忘记，必须留存下来，让更多的人知晓。为此，胜利路街道打造了汇碧苑小区社区博物馆，以文化盛宴的方式将这些历史呈现于世人，籍以寻回记忆，加固历史，记录变化，传承文脉。

目前，该博物馆正在加紧建设中，将于今年9月底对外开放。文曲路社区党委书记蔡敏说：“今后，将把社区博物馆打造成爱国主义教育基地，让‘石油精神’在社区永远流传。”

胜利路街道在重庆率先打造社区博物馆群，以文化进小区的方式培根铸魂，打通“化人”最后一米，丰富“书香永川”内涵和外延，力争3年内建成10个社区博物馆，其中汇碧苑小区、红江小区、电力小区、邮电小区等4个社区博物馆将在今年建成并开放。

除了社区博物馆群，还有在深度设计的“776唐街”、建设中的主题微客厅、“百年老店”等一系列举措，都是胜利路街道在城市更新中保留好城市记忆的生动实践。

留住历史，才能留住未来。

变问号为惊叹号

要做好“城市”这篇文章，还有一个问题不得不提——基层治理。

胜利路街道是永川“母城”，城区常住人口13万人，老旧小区多，仅“三无”小区及单体楼栋达374个（栋）。如何让老城改出“颜值”，建出“内涵”，管出有序，治出笑容？街道全面贯彻落实区委党建引领小区物业矛盾纠纷化解要求，在区委组织部的关心支持下，走出了一条“党建引领、居民自治、依法化解、优质服务、有效监督”的基层治理之路。

胜利路街道通过实地调研、群众反馈、专题研究等，深入分析查找出4个方面的突出问题，形成街道之问。许多小区建在半坡上、藏在小巷里、处在城中村，基础条件远不如其他街道；一些物业公司可能认为是动了他们的奶酪，对此有抵触情绪；一些社区属不同行业的企事业单位“兜底”管理，处于“半游离”状态；小区历史遗留问题较多。一竿子插到底，是否会“拔出萝卜带出泥”，是否会“吃不了兜着走”？群众的需求能否得到圆满解决？

针对以上4个突出问题，街道党工委书记亲自抓、抓一把手，成立工作领导小组，拟定试点方案，坚持每周研判、每月小结，定期会商，及时协调解决问题，坚持试点工作项目化、清单化、台账化推进，突出问题逐一销号，将问号改写为惊叹号。

通过前期探索和实践，胜利路街道建立了“一核多元”和“一核单元”的党建引领工作模式，探索了“加减乘除”的工作方法。通过小区党组织的建立，小区业委会、监督委员会依法依规履职和一个个矛盾纠纷的逐步化解，党员干部边干边学边摸索，能力得到提升，价值得到体现，干得正欢；小区居民见证了党员干部为民的情怀、办事的公正、严实的作风，参与了问题的解决，看到了生活的预期，增强了幸福感和主人翁意识。

唯有在服务“零距离”中，方能破解基层善治“密码”。

城乡接合篇章

承接产业新转移

胜利路街道辖6个社区、8个村，无论是“聚产”，还是“拓城”，都离不开农村这块承接地。

地处城乡接合部，永钢村要发展产业，必须另辟新径：瞄准小微企业，做大做强。目前，已有34家小微企业在此落户发展，重庆合远环保科技有限公司是其中的一家。

重庆合远环保科技有限公司利用各种工业废渣作为制砖原料，生产研发透砖和仿石生态砖产品。近来其销售受阻，产品积压严重。永钢村党委书记魏国了解到这一情况，帮助企业积极解决销售问题。“他曾帮我们与当地学校搭线。虽然最终没有谈下来，但我们还是很感谢魏书记的帮忙。有这样支持企业发展的党组织在，我相信一定能度过难关。”该企业负责人信心满满地说。

一直以来，永钢村坚持党建引领，建设村支两委企业服务体系，组织党员下沉企业，一对一联系服务，帮助企业纾困解难，到企业学习经营管理，不断提升企业聚集永钢的归属感、温暖感、获得感。同时，以退休党员为骨干，成立竹兴综合服务社有限责任公司，承接场镇清洁、市场管理、劳务外包等业务，服务辖区群众、学校和企业，每年利润可达20万元。

“下一步，我们将规划建设100亩小微企业聚集基地，完善配套设施，让小微企业在永钢落得下、留得住、发展好。”魏国对永钢村的产业发展有清晰的规划。

永钢村产业发展另辟新径，既符合城市产业转移的需求，又满足周边就业需求。仅永钢村的34家企业，就解决了该村及其周边1000余人的就业问题。

“我们8个村都处于城乡接合部，永钢村产业发展可复制、推广。”胜利路街道党工委书记王成虎表示，在“聚产”“拓城”中，街道不仅要主动承接永川产城布局，发展重点企业，还要让更多的小微企业落地生根、做大做强。

今天城乡接合部的“空间”，就是明天城市的“基本盘”。

农村篇章

打造城市后花园

乡村振兴的实施路径是多元化的，永钢村是一种，杨广桥村又是另一种。

7月，阳光下的杨广桥村，大片大片的牧草郁郁葱葱、根深叶茂，长势极好。河北交投农业科技有限公司重庆分公司负责人陈臻指着两三米高的牧草告诉记者：“第一季收割200亩，1500吨牧草将在7月10日左右完成收割。”

因川渝两地牧草需求量大，仅单一客户就可达3000吨，牧草种植极具发展潜力。去年9月，河北交投农业科技有限公司重庆分公司签约落户杨广桥村，发展1000亩牧草基地。“以一产业为基础，今年我们还启动建设青饲料深加工厂房，加工牧草。”杨广桥村党委书记赵长生介绍道。

对牧草基地的发展，胜利路街道有长远的规划：将其建设成为西南牧草基地，分三期建设牧草种植、种养循环、产品深加工和乡村旅游为一体的田园综合体，并提升乡村基础设施，建设牛王沟湿地公园、产业景观大道，以一二三产业深度融合发展为抓手，将杨广桥村建成名副其实的市级乡村振兴试点村、市级乡村旅游重点村。

“为永川打造高质量发展先行区、高品质生活发展示范区提供‘一域支撑’，是胜利路街道的使命，也是责任。我们将以雷厉风行、快干实干的作风，扑下身子苦干，努力在永川‘一城两基地’建设中打头阵、挑重担、作示范，让胜利路街道集聚人气、凝聚财气、汇聚商气，让我们的‘母城’更有烟火气、书香味、岁月感。”王成虎表态道。（永川区胜利路街道供图）

记者手记

城市更新、乡村振兴、基层治理是给胜利路街道的“时代命题”。胜利路街道给出的答案是，齐头并进。

胜利路街道切实把永川“2235”总体发展思路落实到行动上、贯彻到工作中，全面统筹城乡融合发展，实现高质量的城乡共享繁荣，全面增进百姓福祉，顺应百姓对于美好生活的热切向往，更让广大人民群众拥有看得见、摸得着的获得感和幸福感。